अधिसूचित जनजातियों के वर्गीकरण का प्रभाव:
कितनी अधिसूचित, अर्ध-घुमंतू और घुमंतू जनजातियों का व्यापक वर्गीकरण किया गया है?
भारतीय मानवशास्त्रीय सर्वेक्षण (AnSI) और जनजातीय अनुसंधान संस्थानों (TRI) ने पहली बार 268 अधिसूचित, अर्ध-घुमंतू और घुमंतू जनजातियों का व्यापक वर्गीकरण किया है। इनमें से 179 समुदायों को अनुसूचित जातियों (SC), अनुसूचित जनजातियों (ST), और अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) की सूची में शामिल करने की सिफारिश की गई है। विशेष रूप से, 85 समुदायों को पहली बार वर्गीकृत किया जा रहा है। अध्ययन से यह भी पता चला कि 63 समुदाय, जो पहले वर्गीकृत नहीं थे, अब “असुरक्षित” हैं, संभवतः बड़े समुदायों में समाहित हो गए हैं, नाम बदल चुके हैं, या अन्य राज्यों में प्रवास कर गए हैं।
SC, ST, और OBC आरक्षण पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा?
इस वर्गीकरण का SC, ST और OBC आरक्षण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। इन समुदायों को शामिल करने से यह सुनिश्चित होगा कि वे उन लाभों और आरक्षण प्रावधानों तक पहुँच सकें, जो उनके कल्याण के लिए बनाए गए हैं। हालाँकि, कुछ कार्यकर्ता इस पर सवाल उठा रहे हैं कि क्या इन जनजातियों को SC, ST, या OBC के तहत वर्गीकृत किया जाना चाहिए, या उनके लिए एक अलग वर्गीकरण बनाया जाना चाहिए, जिससे आरक्षण की संरचना प्रभावित हो सकती है।
अध्ययन की आवश्यकता क्यों थी?
1949 में आपराधिक जनजाति अधिनियम के निरस्त होने के बाद से, विभिन्न आयोगों जैसे प्रथम पिछड़ा वर्ग आयोग (1955), लोकर समिति (1965), मंडल आयोग (1980), रेनके आयोग (2008), और इदाते आयोग (2017) ने इन समुदायों का वर्गीकरण करने का प्रयास किया। हालाँकि, कोई भी इसे पूरी तरह से करने में सफल नहीं हो सका।
इदाते आयोग ने 2017 में बताया कि 267 समुदायों का कभी भी वर्गीकरण नहीं किया गया था और तत्काल कार्रवाई की सिफारिश की थी। 2019 में, प्रधानमंत्री कार्यालय ने इस मुद्दे को हल करने के लिए एक विशेष समिति का गठन किया। AnSI और TRI ने 2020 में इस कार्य की शुरुआत की और 2023 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जो इस दिशा में पहला व्यापक प्रयास है।
वर्गीकरण की आवश्यकता क्या है?
सामाजिक न्याय और अधिकारिता पर संसदीय स्थायी समिति ने 2022 में कहा कि वर्गीकरण में देरी से इन समुदायों को SC, ST, और OBC के लिए बने कल्याणकारी योजनाओं के लाभ प्राप्त करने से वंचित किया जा रहा है।
औपनिवेशिक जनगणनाओं के दौरान, जनजातियों को जातियों के रूप में और जातियों को जनजातियों के रूप में गलत वर्गीकृत किया गया था, जिससे यह समस्या बढ़ी। इन समुदायों को व्यवस्थित करने और उनके लिए संसाधनों और लाभों तक समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए एक पूर्ण और सटीक सूची महत्वपूर्ण है।
क्या प्रभाव होगा?
- राजनीतिक प्रभाव: उत्तर प्रदेश, हरियाणा, मध्य प्रदेश और गुजरात जैसे राज्यों में कार्यकर्ता इन जनजातियों को SC, ST, या OBC के तहत वर्गीकृत करने पर आपत्ति जता रहे हैं। आरक्षण एक विवादास्पद मुद्दा बन रहा है।
- विचारों में भिन्नता: कुछ लोग इन जनजातियों को SC, ST, या OBC सूचियों में शामिल करने के लिए वर्गीकरण प्रक्रिया को पूरा करने की वकालत कर रहे हैं। अन्य लोग संविधान में विशेष रूप से अधिसूचित जनजातियों के लिए एक नई अनुसूची बनाने का सुझाव दे रहे हैं।
- राज्य-स्तरीय समावेशन: इन सिफारिशों से राज्य सरकारों को समावेशन प्रक्रिया शुरू करने में आसानी होगी।
आगे क्या होगा?
AnSI और TRI द्वारा किए गए नृवंशविज्ञान अध्ययन की रिपोर्ट नीति आयोग की उपाध्यक्ष के नेतृत्व वाली विशेष समिति को प्रस्तुत की गई है। यह समिति सिफारिशों की समीक्षा कर रही है और अंतिम रिपोर्ट तैयार कर रही है। रिपोर्ट पूरी होने के बाद, सरकार इस पर उपयुक्त निर्णय लेगी।